“常青樹不容易,一定要繼續走在前列”。為了探尋如何實現黨引領鄉村法治,如何將法治、德治、民治三者有機結合,如何在法治中堅持以人民為中心,如何在發展中促法治,如何在鄉村中用科技實現法治等問題的答案,7月8日寧波大學“法潤鄉心,治策同行”小隊響應團中央“三下鄉”“社會實踐”專項活動號召,跟隨習總書記的腳步,走進“法治、德治、自治、智治”“四治融合”的民主法治示范村——滕頭村,一睹示范村的風采,學習其豐富的經驗。

立足黨建,引領鄉村法治新發展

榜樣帶頭進,精神永流傳。1966年,滕頭村黨委帶領民眾,沐風櫛雨、肩挑手拉,歷時15年完成了改土造田的浩蕩工程,初步展現了滕頭村苦干興家的精神。1978年,滕頭村沐浴在改革開放的春風里,抓住機遇,邁開了改革的步伐。2017年,滕頭村進行高起點規劃、高水平建設,發展再上一個新臺階。在歷任書記的帶領下,滕頭村把握住了歷史機遇、堅持“苦干加實干,家園變花園”的發展密碼,走在了新時代的鄉村發展前沿。

束人先束己,黨建帶群建。黨建引領鄉村法治是貫徹落實全面依法治國方略的必然要求,也是推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要保障。中國特色社會主義進入新時代,滕頭村法治建設以“黨員做示范,群眾跟著干”為發展“密碼”,在堅持黨的全面領導的同時,滕頭村堅持從嚴治黨,黨委遵循“三先原則”“四不規定”以及“公開、公平、公正、透明、奉獻”的“十字”辦事原則,黨員則必須做到“六帶頭”“八要八不要”,力求真正做到黨政清廉、黨性純潔、黨員先進,充分發揮黨在村莊法治發展中的帶頭作用和示范作用。

四治融合,探索鄉村法治新模式

人民放于前,民安萬事順。全面依法治國最廣泛最深厚的基礎是人民,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。滕頭村建立了便民服務大廳,充分傾聽人民聲音、反映人民愿望,做到有問必答、有錯必究、能解決盡解決,充分體現人民利益、維護人民權益、怎金人民福祉。滕頭村還有村莊駐點的派出所,保證及時出警,及時解決糾紛,保證居民安居樂業。

法治兼德治,情理相交融。依法治國需與以德治國相結合,法安天下,德潤人心。面對鄉村重人情、親緣濃的思想氛圍,滕頭村在以法治為基的基礎上,探索多種方式以道德情理解決民眾糾紛。其聯盟各村設立道德亭、組建“老娘舅工作組”,跨村協調村民矛盾糾紛,打造和諧鄰里關系,充分發揮德治作用。滕頭村在村內設立共享法庭,通過線下與線上訴訟相結合的方式,以法律的手段為村民解決糾紛。

法治促自治,人民自當家。我國是人民當家作主的社會主義國家,法治也是人民參與的法治。滕頭村聯盟各村結合本村實際,制定村規民約。除此之外,村民還組織了治安巡邏隊維護安全,村財務完全公開供村民監督,每年召開村民大會進行總結匯報與計劃,組成村民小組開會,層層告知保證村民知情且反饋。滕頭村的系列舉措深化基層網格治理,形成黨組織領導、村民委員會負責、全體村民共同參與的治理體系,激發群眾參與熱情。

智治敢創新,科技繪未來。滕頭村理念先進,依托“未來社區”“未來鄉村”創建,堅持以“一統三化九場景”為指引,以數字技術助力鄉村全面振興。

滕頭村堅持“自治、法治、德治、智治”的“四治融合”,通過村治賦能激發鄉村社會動力活力,推進鄉村振興,保證人民安居樂業為導向,著力建成了以基層黨組織為戰斗堡壘,推進黨建統領;實現“自治、法治、德治、智治”為綜合措施的一統四治治理模式,推進鄉村治理模式和治理能力自治化、高效化、現代化、智能化。

公平分配,實踐共同富裕新理念

增民生福祉,求共同富裕。滕頭村可稱為“沒有后顧之憂的村莊”,其自行籌集設立滕頭常青老年基金,豐富老年人物質和精神生活;設置育才獎勵基金,獎勵優秀學生、老師和家長,培養重教風氣;整村規劃建設,村民集中居住,其余土地用于旅游業或農業發展,增加村莊收入。滕頭村的舉措真正實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,人民獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續。

站在中國特色社會主義進入新時代的歷史節點上,滕頭村的優秀案例對我國法治鄉村的建設有著極為重要的示范和引領作用。習近平總書記曾寄語道:“常青樹不容易,一定要繼續走在前列”。在本次實踐活動中,小隊走出校門,跳脫出課本、離開象牙塔,深入實踐感受法治中國建設的宏大戰略在個體鄉村中的具體綻放,學習和領悟到了許多的經驗和知識,促進理論和實踐的結合,在同學們心中種下鄉村振興、法治中國的小小種子。

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